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，联邦通信委员会 (FCC) 发布了一项值得注意的命令 ，继续解释《电话消费者保护法》(TCPA)。FCC 在其命令中确认了许多法院对 TCPA 的现有解释，并指出任何需要手动输入电话号码并逐个手动发送文本的文本平台都不是自动电话拨号系统 (ATDS)。FCC 还参与了有关随机或连续数字生成的辩论，指出电话是否是“自动拨号器取决于此类设备是否能够在无人干预的情况下拨打随机或连续的电话号码。”

背景

P2P 联盟是一个由点对点短信服务提供商和用户组成的联盟，该联盟于 2018 年向 FCC 提出请愿，要求澄清大多数 P2P 成员使用的短信平台。该联盟将 P2P 平台描述为“能够实现双向文本通信的平台，要求一个人手动发送一条短信，并允许发送者自行决定短信的内容和其他功能”。该联盟进一步确认，这些平台无法使用随机或顺序生成器来存储或生成要拨打的电话 泰国电话营销数据 号码。相反，该平台“要求一个人积极主动地手动拨打每个收件人的号码，并一次发送一条短信”。该联盟强调，他们的短信通信是发送者和收件人之间关系的结果，“收件人通过提供 P2P 联盟消息发送到的联系号码，表示同意接收此类消息。”

秩序

FCC 在其命令中确认，如果短信系统“需要一个人积极主动地手动拨打每个收件人的号码并一次发送一条消息，并且没有能力在没有人为手动拨打每个收件人的号码的情况下发送多条消息”，那么它就不是 ATDS。虽然法院对什么是随机或连续数字生成的 ATDS 存在分歧，但双方法院仍然认为人为干预是最重要的。FCC 命令强化了这一结论。根据 FCC 的说法，如果一方可以证明其电话系统或短信平台需要人类手动一次发起每个呼叫，则该系统不是 ATDS。